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房产税引发争论 上海模式引思考

来源:邯郸房产网发布:邯郸房产网点击:581发布时间:2011-12-19 16:04:38

在我国,房产税从动议之初便因土地制度等种种原因引发各方争论,也始终被寄予了调和房地产市场供求关系,进而平抑房价的期望。随着多个城市“限购令”的年底到期,一面是房产税取代“限购令”的传闻,一面是上海、重庆两地试点一年的节点,房产税随之成为限令之外最热的地产关键词,是继续试点还是全国推广,是存量征收还是增量征收,对于抑制房价是重拳还是“浮云”,均成了业界讨论的焦点。

上海模式或先行

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在其微博上表示,今年上海和重庆率先试点房产税新规,意味着年底前后,在对上海和重庆试点经验总结基础上,有可能增加新的试点城市,直辖市、省会、计划单列市可能在试点范围内。邯郸房产

时至年关,虽然上海、重庆两地还未总结试点经验及成效,但俨然已成市场关注目标。本报记者查阅财政部“2011年1~9月税收收入情况分析”发现,前三季度,全国非住宅类与住宅类房地产类税收共完成798.59亿元,同比增长23.6%,房地产相关税收占税收总收入的比重为1.1%。

上海市税务部门最新公布的今年前三季度税收收入统计情况数据显示,今年前三季度,房产税总收入超过55亿元。“但由于上海官方统计并未细分个人住房房产税和工业、商业等非住宅类房屋房产税,因此根据这一数据无法确认个人房产税具体征收情况,也暂时无法就房产税对楼市的调控作用进行明确判断。”业内人士表示。

专家激辩渝沪模式

而重庆方面,截至4月底,个人住房房产税收入70余万元,重庆市国土房管局有关负责人表示,按照现行房产税政策,根据2011年一季度的交易水平测算,今年主城区交易的应税住房将近万套,加上存量独栋住房,初步测算这些房产在确权登记后应缴纳房产税逾亿元。

财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜并不赞成将重庆和上海两地试点的房产税征收模式急于向全国推广,他在接受本报采访时表示,房产税应该是全国性的,重庆和上海试点房产税是地方性的操作,有点不伦不类。从试点近一年的表现来看,也不是很理想,谈不上经验,征收范围狭窄,征收规模又小。当初两地试点房产税是为了调控房价,实际上并没有发挥作用,所谓的房价下跌是在国家大调控背景下产生的。

中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,上海版和重庆版房产税是两种不同思路,重庆主要针对高端住宅,容易顾此失彼,这只是房产税的附带目的,而上海针对炒房行为,目标更接近房产税的主要目的,即对闲置房征税。其实小地方试点房产税,摸索起来效果更好,推广的影响不大,房地产登记也更健全,应该大中小城市一起试点。

中投顾问房地产行业研究员殷旭飞对记者表示,试点房产税的目的在于借助税收抑制投机性购房行为,当前房产税试点是在限购的前提下进行的,其政策作用本身并不突显,所以难以给出实质性数据论证,房产税对房地产市场供需的影响作用始终处于不确定状态。“我认为上海的征收方式较为直接,限制对象明确,且具有一定的缓和空间,便于其他地区进行模仿推广”。
 

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